政策解析

红龙德州国际联手明月村与途远系 为乡村振兴提供全程闭环效劳 从策划设计、工业培育、社区营造到建设运营 全方位助力乡村振兴


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工业兴旺

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生态宜居

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乡风文明

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治理有效

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生活富足






线

 

  国家乡村振兴战略总体目标图

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 国家乡村振兴战略行动路线图 




image.png农村生长由问题导向转向目标导向
image.png重新界定了都会与乡村、工业与农业之间的关系
image.png农业、农村与农民关系松绑
















乡村振兴战略“三步走”的时间表,将乡村生长目标和国家生长战略安排相对接,更进一步明确了乡村生长的重要职位。
提出了城乡融合生长的看法,意味着都会和乡村、工业和农业之间的关系要转酿成相互支持的双向互动关系。
全面建立职业农民制度,勉励社会各界人士投身乡村建设,完善宅基地“三权分置”制度等。

 





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image.png工业

?  农业供应侧革新

?  构建农村一二三产融合生长体系

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土地

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?  宅基地“三权分置” 

?  县级政府可通过村土地利用计划,调解优化乡村用地结构

?  预留部分计划建设用地指标用于单独选址的农业设施和休闲旅游设施等建设 

?  利用收储农村闲置建设用地生长农村新工业新业态的,给予新增建设用地指标奖励

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扶贫

?  强化工业和就业帮助

?  有序推进异地扶贫搬家



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情况

?  统筹山水林田湖草系统治理

?  农村突出情况问题综合治理

?  建立市场化多元化生态赔偿机制

?  增加农业生态产品和效劳供应

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文化

?  增强农村公共文化建设

?  传承生长提升农村优秀古板文化

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人才

?  培育新型职业农民 

?  勉励社会各界投身乡村建设

?立异乡村人才培育引进使用机

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如何打造


 

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人下乡


——让能人下乡、返乡是乡村振兴的基础


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钱进村


——资金、资本下乡是乡村振兴的重要支撑







乡村振兴既需要村民返乡,更需要有意识、有头脑、有技术的城里人下乡,为乡村生长提供智力、技术、治理支撑。



中央一号文件谋划三大资金渠道:公共财务更大力度向“三农”倾斜,农村金融要回归本源,拓宽资金筹措渠道。以公共资金引导社会各界资本向农村倾斜,切实解决乡村融资难题。








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地流通


——土地资源的重新配置是乡村振兴的前提


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产兴旺


——乡村工业生长是乡村振兴的落脚点







宅基地三权分立、使用权流转的政策和通过村土地利用计划可以实现地与地之间的转换调整的政策,翻开了土地在农民与企业、企业与企业之间的流通大门。



业兴旺是重中之重,人、地、钱最终都要落到工业上,全面提升乡村地区的工业立异力、竞争力和效率,农业供应侧革新和三产融合生长将是乡村振兴的重点。


 

 

 

 


 

紧紧围绕生长现代农业,围绕农村一二三工业融合生长,构建乡村工业体系,实现工业兴旺

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突破城乡教育二元花样,导入都会优质教育资源


建设一支懂农业、爱农村、爱农民的高素质人才步队,优化乡村人口结构围绕“健康中国”战略,优化乡村医疗条件,实现乡村便民医疗


延续乡土文化之根,培育文明乡风、良好家风、淳厚民风灵活运用政策、融资渠道,切实改善乡村基础设施建设


提升生态宜居情况,让居民看得见山、望的见水、留得住乡愁
实施“一村一品牌”战略,注重乡村品牌的塑造推广


活化乡村治理机制,实现“党建、工业、村民、村务”多维统一打造公益乡土社会,勉励乐善好施的现代乡绅,让乡村更有“人情味”


 

 

 

 

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开放资源上突破

把资源变资本

吸引更多的企业资金

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工业融合上突破

打造工业新村、工业庄园

一二三产融合生长







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市场主导上突破

坚持市场主导

企业为主体

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用地政策上突破

农旅融合

合理使用集体土地







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政策帮助上突破

工业帮助

项目帮助

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金融革新上突破

制定勉励政策

突破信贷瓶颈







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吸引人才上突破

把智创、文创、农创等引入乡村

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平台搭建上突破

生长共享经济

借鉴集体经济组织农民入股开发乡村







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策划计划上突破

用活乡村的本土质料

立异工业计划设计

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宣传营销上突破

乡村品牌包装推介

政府企业联合


 

 

 

 

 乡村振兴六大工业孵化模式


模式名称
模式概述
模式特点
实施要素

可选偏向
特色小镇模式
是指某一特色工业或特色因素(如地区特色、生态特色、文化特色等)打造的具有明确工业定位、文化内涵、旅游特征和一定社会功效的综合开发小镇。
特色小镇以特色工业与旅游吸引核为中心,依托焦点工业园区与休闲聚集区,形成工业延伸环、居住生长带与社区配套网的综合架构。

以特色工业的选择、导入、培育为焦点;

以政府政策及投融资支持为依托;

以产城一体化综合开发为手段;

以泛旅游资源整合为驱动引擎;

以工业价值链开发为盈利焦点。


农旅特色小镇、文旅特色小镇、康养特色小镇、民俗特色小镇、体育特色小镇等。









田园综合体模式
是指集循环农业、创意农业、农事体验于一体,是“现代农业+休闲旅游+田园社区”的乡村三产融合生长模式。
田园综合体作为休闲农业、乡村旅游的立异业态,是城乡一体化 生长、农业综合开发、农村综合革新的一种新模式和新路径。有助于实现一二三产深度融合,打造具有鲜明特色和竞争力的“新第六工业”。

以特色农产品和园区为载体;

以休闲农产品的研发、加工、推介和促销为基础;

为创意农业提供良好的情况和气氛;

以特色农产品和文化创意结果为要素投入。


特色农业型、旅行农场型、民俗风情型、科普教育型、田园养老型等。









现代农业庄园模式

是以现代化农业生产为基础,融合农业生产、旅行休闲、科学教育、养生度假、商务集会等多种功效于一体的现代农业工业生长模式。

庄园经济作为一种新型经济模式,是实现农业升级、农村生长、农民致富的有效手段,是推动城乡一体,融合生长,推进农业农村现代化的崭新路径。

用地流转,增进企业资本撬动;

工业延伸,坚实庄园工业基础;

综合提升,构建庄园品牌形象;

四高四低,营建庄园高品质生活;

有效引导,引发农村居民加入热情。


特色工业庄园、农业休闲娱乐庄园、农业康养度假庄园、共享农庄、现代农业公园等。









乡贤返乡模式
是指有情怀、有能力、有意愿支持家乡的“新乡贤”返乡支持乡村振兴的模式
乡贤的大宗回归,有助于破解农村凋敝的焦点问题——乡村精英流失,乡贤的反哺使乡村不绝走向昌盛。

建立乡贤会,建立乡贤动态数据库;

实施乡贤回归工程,完善乡贤回乡政策;

勉励乡贤加入乡村治理,发挥乡贤协调作用;

再造乡贤回归双创聚落。


生态农创型、艺术文创型、资源整合型等。









乡建模式
是指一批批艺术家、文化人、都会白领、企业家来到乡村,通过乡村生态修复、乡村古板再起、乡村生活再造等方法再起乡村的模式。
通过“新村民”的引入,发动“老村民”的生长,实现乡村工业、经济、生活情况、旅游休闲的综合全面生长,发动乡村从内而外的振兴生长。

吸引艺术家和文化创客等入驻成为“新村民”;

以延续古板和文化为前提,从内而外的修复乡村;

更突出乡村性格与乡村社区的营造;

更注重生产、生活与生态的共存共荣;

以良好的乡风民俗为追求,关注人际关系的和谐共生。


艺术乡建型、工业乡建型、教育乡建型、生态修复型等。









精准扶贫模式
是指针对差别贫困区域情况、差别贫困农户状况,运用合规有效程序对扶贫工具实施精确识别、精确帮扶、精确治理的扶贫模式。
要从解决突出问题入手,建立有内生动力、有活力,能够让贫困人口自己劳动致富的长效机制。

坚持是非结合,生长工业增收;

坚持标本兼治,抓好教育培训;

突出基础设施建设,改善生爆发活条件;

强化扶贫资金监管;

建立后期帮扶跟进机制。


企业扶贫、金融扶贫、旅游扶贫、电商扶贫等。

 

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如何计划

 

特色效劳模块一:乡村云(APP&小程序)


红龙德州乡村振兴计划特色效劳板块——乡村云 解决五大计划痛点,七大基础功效,五大焦点功效模块



特色效劳模块二:启动示范项目/业态开发建设运营



红龙德州乡村振兴计划特色效劳板块二:启动示范项目/业态开发建设运营   “交钥匙工程”:“策划计划+空间设计+设计监理+运营治理+文创研发”五位一体





特色效劳模块三:O2O培训&游学



红龙德州乡村振兴计划特色效劳模块三:O2O培训&游学





特色效劳模块四:招商引资、资源导入



红龙德州乡村振兴计划特色效劳板块四:招商引资、资源导入





特色效劳模块五:创A及政策申报



红龙德州乡村振兴计划特色效劳板块五:创A及政策申报,为乡村振兴项目提供数十项政策申报效劳





特色效劳模块六:乡村振兴行动实施计划



红龙德州乡村振兴计划特色效劳板块六:乡村振兴行动实施计划

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 image.png  重点计划任务




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p明确县域乡村振兴偏向、战略与目标决策
p形成城乡融合、多规合一的县域乡村空间计划体系
p构建“五大振兴”充分结合的乡村生长体系与动力机制
p明确县域乡村振兴的重点任务与实施路径


 





image.png 1+N+1"计划体系

县域乡村振兴计划乡村振兴专项计划
计划实施计划




?现状调研与综合剖析

?总体定位与经济社会生长战略计划

?乡村空间管制及空间结构体系计划

?乡村振兴工业生长战略计划 

?乡村振兴基础设施与公共效劳体系计划 

?乡村文化掩护与传承计划

?乡村生态情况掩护计划 

?乡村精准扶贫计划

?乡村振兴机制立异与实施包管



?乡村工业生长计划

?乡村生态情况掩护建设计划

?宜居乡村建设计划

?古镇古乡村古民居和古树名木掩护计划

?乡村基础设施与效劳设施计划

?乡村文化掩护与传承计划

?乡村振兴重点项目体系计划


?两库 

   乡村现状资源数据库 

   乡村振兴重点项目库 

?三图 

   乡村工业生长全景图

   项目招商手册及招商舆图

   乡村振兴实施路径图

?一表 

   目标任务责任分工表

 

 

 

 

 

 


image.png  重点计划任务

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p详细视察与剖析乡村生长综合条件



p明确乡村生长总体思路、特色定位与主导工业选择



p统策划划乡村用地结构、人居情况整治、生态掩护与文化建设计划



p落实各项乡村振兴重点建设项目安排



image.png  重点计划内容



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乡村综合条件

的调研与剖析


乡村生长的总体

思路与生长定位


乡村空间管制及

空间总体计划


乡村经济社会

生长统筹计划

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乡村重点工业

项目建设计划

乡村振兴专项

建设工程计划

乡村振兴专项

行动指南

ü现代农业项目 

ü田园文旅项目 

ü文创孵化项目 

ü农村电商项目 

ü……


ü生态情况掩护建设工程

ü乡村文化掩护建设工程

ü乡村宜居社区建设工程

ü乡村基础设施与效劳设施建设工程

ü社区营造行动指南 

ü工业孵化行动指南

ü人才孵化行动指南 

ü近期建设行动指南




image.png  政策梳理与对接







土地相关政策

1、国家乡村振兴战略计划(2018-2022年)

2关于严格审定土地整治和高标准农田建设项目新增耕地的通知

3、全面实行永久基本农田特殊掩护

4、生长农旅融合可获建设用地指标奖励

……





工业相关政策

1、国农办1号文件帮助农业优势特色工业

2、农业部推动创立农村一二三产融合生长先导区

3、农业部办公厅关于启用全国农业科教云平台的通知

4、农业部种养结合循环农业示范工程建设计划(2017-2020

……





文化相关政策

1《“十三五”时期公共数字文化建设计划

2、财务司“十三五”时期文化扶贫事情实施计划

3《“十三五”时期昌盛群众文艺生长计划

4文化部“十三五”时期文化工业生长计划

……





农业金融相关政策

1关于组织推荐金融支持旅游扶贫重点项目的通知

2《2018-2020年农机购置补贴实施指导意见

3农业资源及生态掩护补贴资金治理步伐

4《2017年农业综合开发资金和项目重点监控事情计划

……





农村建设相关政策1、关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见

2全国旅游茅厕建设治理新三年行动计划(2018-2020

3、关于2017年全国休闲农业和乡村旅游示范县(市、区)的通知

4国家级海洋牧场示范区治理事情规范(试行)

……





生态治理相关政策1《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设计划

2畜禽粪污资源化利用行动计划(2017—2020年)

3《2017年农业面源污染防治攻坚战重点事情安排

4《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设计划

……




image.png  重点计划任务

                                           image.png


p项目落地实施条件的剖析与研究



p项目市场研判与项目定位策划



p项目产品业态策划与落地计划



p项目建设详细计划设计计划



p项目投资开发与运管治理计划



image.png  重点计划内容


图片11.png




image.png  重点计划原则——遵循四个可行计划原则为项目落地做支撑




市场可行

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有奇特的市场卖点

有充分的需求支撑

有切实的竞争优势

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经济可行

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投入产出可行

现金流量合理

投资危害可控

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运营可行

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商业模式清晰

业态配置合理

焦点资源建立

运营本钱可控

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建设可行

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建设内容正当

建设计划合规

建设规模合理

焦点项目明确

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文旅百科
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